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黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)機關(guān)丨黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會
    更新時間:2023-07-21 18:03:44    

一、什么是黨內(nèi)法規(guī)?


黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織,中央紀(jì)律檢查委員會以及黨中央工作機關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)活動、依靠黨的紀(jì)律保證實施的專門規(guī)章制度。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù),其效力位于黨內(nèi)法規(guī)體系的第一層級。

二、什么是黨內(nèi)法規(guī)體系?


黨內(nèi)法規(guī)體系是以黨章為根本,以民主集中制為核心,以準(zhǔn)則、條例等中央黨內(nèi)法規(guī)為主干,由各領(lǐng)域各層級黨內(nèi)法規(guī)組成的有機統(tǒng)一整體。黨內(nèi)法規(guī)體系以“1+4”為基本框架,即在黨章之下分為黨的組織法規(guī)、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)、黨的自身建設(shè)法規(guī)、黨的監(jiān)督保障法規(guī)四大板塊。

三、黨內(nèi)法規(guī)的名稱有哪些?


黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則。

四、黨內(nèi)法規(guī)“兩大”重大作用是什么?


1.在維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保障黨長期執(zhí)政和國家長治久安方面的重大作用;

2.在推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴(yán)治黨方面的重大作用。

五、黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制是什么?

在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公廳(室)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)單位協(xié)助配合、黨的紀(jì)律檢查機關(guān)嚴(yán)格監(jiān)督的執(zhí)規(guī)責(zé)任制,統(tǒng)分結(jié)合、各司其職,一級抓一級、層層抓落實。各級黨組織和全體黨員負(fù)有遵守黨內(nèi)法規(guī)、維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威的義務(wù)。

六、黨內(nèi)法規(guī)牽頭執(zhí)行責(zé)任、配合責(zé)任是什么?

黨委職能部門、辦事機構(gòu)、派出機關(guān)、直屬事業(yè)單位等,對主要規(guī)定其職權(quán)職責(zé)的黨內(nèi)法規(guī),負(fù)有牽頭執(zhí)行的責(zé)任,并組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)有關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定各司其職、各盡其責(zé),協(xié)助配合牽頭部門共同執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。

七、領(lǐng)導(dǎo)班子的黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任是什么?

黨委(黨組)書記是本地區(qū)本單位黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行第一責(zé)任人,分管黨內(nèi)法規(guī)工作的班子成員是黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行直接責(zé)任人,其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好分管領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作。

八、黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的工作目標(biāo)是什么?

各級黨組織應(yīng)當(dāng)采取有效措施,增強黨員干部的執(zhí)規(guī)意識,提高執(zhí)規(guī)能力,嚴(yán)格執(zhí)規(guī)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)規(guī)程序,提升執(zhí)規(guī)效果。

九、執(zhí)規(guī)不力的五種問責(zé)情形有哪些?


1.不貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的決策部署以及上級黨組織有關(guān)決定;

2.履行領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、牽頭、配合、監(jiān)督等執(zhí)規(guī)責(zé)任不力;

3.執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)打折扣、搞變通或者選擇性執(zhí)行;

4.本地區(qū)本單位在執(zhí)規(guī)中出現(xiàn)重大問題或者造成嚴(yán)重后果;

5.其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

十、什么是黨內(nèi)規(guī)范性文件?


黨內(nèi)規(guī)范性文件是指黨組織在履行職責(zé)過程中形成的具有普遍約束力、在一定時期內(nèi)可以反復(fù)適用的決定、意見、通知等文件,包括貫徹執(zhí)行上級決策部署、指導(dǎo)推動經(jīng)濟社會發(fā)展、涉及人民群眾切身利益、加強和改進(jìn)黨的建設(shè)等方面的重要文件。市、縣黨委及其部門黨組(黨委)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不能制定黨內(nèi)法規(guī),但可以制定黨內(nèi)規(guī)范性文件。

十一、哪些文件不屬于黨內(nèi)規(guī)范性文件?


1.領(lǐng)導(dǎo)講話、年度工作要點、工作總結(jié)等內(nèi)容的文件;

2.關(guān)于人事調(diào)整、表彰獎勵、處分處理以及機關(guān)內(nèi)部日常管理等事項的文件;

3.請示、報告、會議活動通知、會議紀(jì)要、情況通報等文件。

十二、黨內(nèi)規(guī)范性文件如何制定?


黨內(nèi)規(guī)范性文件的制定,須經(jīng)起草、征求意見、前置審核(如黨政聯(lián)合行文,需司法部門提前出具合法性審查意見)、審簽印發(fā)(文稿內(nèi)容涉及重大事項的需提請黨委常委會研究通過后才能送審)等環(huán)節(jié)。

十三、前置審核主要包括哪些內(nèi)容?


1.政治性審查;

2.合法合規(guī)性審查;

3.合理性審查;

4.規(guī)范性審查。

十四、黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作基本原則是什么?


1.有件必備;

2.有備必審;

3.有錯必糾。

十五、需報備的黨內(nèi)規(guī)范性文件主要特征是什么?


1.普遍約束性;

2.反復(fù)適用性(執(zhí)行期一年以上)。

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