文化和旅游部市場管理司關(guān)于印發(fā)《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》等指南的通知
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要指示精神和2022年11月10日中央政治局常委會會議精神，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整防控措施，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)“落地檢”等新冠肺炎疫情防控重點(diǎn)措施的通知》和《文化和旅游部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好文化和旅游行業(yè)防控工作的通知》等文件要求，文化和旅游部市場管理司對前期的文化和旅游市場疫情防控工作指南進(jìn)行了修訂更新。
現(xiàn)將修訂后的《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《娛樂場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《劇院等演出場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第六版）》《劇本娛樂經(jīng)營場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第二版）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
各地文化和旅游行政部門要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)定不移貫徹國家既定的防控策略和方針，堅(jiān)持底線思維，慎終如始，按照更新后的疫情防控工作指南，加強(qiáng)宣傳解讀、政策傳達(dá)、組織實(shí)施等工作，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。
特此通知。
文化和旅游部市場管理司
2022年11月18日
附件：
1. 旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）
2. 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）
3. 娛樂場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）
4. 劇院等演出場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第六版）
5. 劇本娛樂經(jīng)營場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第二版）
附件4
劇院等演出場所新冠肺炎疫情防控工作指南
（第六版）
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)做好劇院等演出場所疫情防控工作，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕101號）和《文化和旅游部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好文化和旅游行業(yè)防控工作的通知》（文旅發(fā)電〔2022〕279號）要求，在《劇院等演出場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》基礎(chǔ)上，修訂形成本指南。
一、總體原則
（一）堅(jiān)持科學(xué)防控。各地要適應(yīng)疫情防控新形勢和新冠病毒變異新特點(diǎn)，堅(jiān)持既定的防控策略和方針，動(dòng)態(tài)調(diào)整劇院等演出場所防控策略和措施，最大限度統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
（二）堅(jiān)持精準(zhǔn)防控。要堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，落實(shí)精準(zhǔn)防控要求，不對全轄區(qū)、全行業(yè)實(shí)行“一刀切”，堅(jiān)決避免過度防控和層層加碼。
（三）堅(jiān)持常態(tài)防控。要堅(jiān)持底線思維，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，切實(shí)抓好劇院等演出場所常態(tài)化疫情防控工作。
二、基本要求
（一）沒有發(fā)生疫情的地區(qū)，屬地文化和旅游行政部門要督促演出舉辦單位落實(shí)常態(tài)化防控措施，原則上不對劇院等演出場所接待消費(fèi)者人數(shù)比例做限制，原則上不對演唱會、音樂節(jié)、實(shí)景旅游演出等大型營業(yè)性演出活動(dòng)觀眾人數(shù)做限制。
（二）在低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，由屬地黨委、政府根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦蝿?，自行決定劇院等演出場所接待消費(fèi)者人數(shù)比例以及大型營業(yè)性演出活動(dòng)觀眾人數(shù)。在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，暫緩舉辦營業(yè)性演出活動(dòng)。
（三）暫緩新批涉外、涉港澳臺營業(yè)性演出活動(dòng)（演職人員已在境內(nèi)的除外）。
三、防控措施
劇院等演出場所要在遵守當(dāng)?shù)胤酪咭蟮幕A(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)做好場所防控以及觀眾、演職人員、工作人員防護(hù)。為演出活動(dòng)提供舞臺搭建、舞美設(shè)計(jì)、設(shè)備維護(hù)、安保等服務(wù)的單位，也應(yīng)參照以下措施，做好相關(guān)工作人員防護(hù)。
（一）場所防控
1.落實(shí)場所主體責(zé)任。劇院等演出場所要有防控應(yīng)急處置預(yù)案，有防護(hù)指南，有防控制度和責(zé)任人，有防護(hù)物資設(shè)備（口罩、洗手液、消毒劑等），有隔離場所和轉(zhuǎn)運(yùn)工作安排。
2.做好消毒清潔。每天對公共設(shè)施設(shè)備及高頻接觸的物體表面（如走廊、扶梯、座椅、洗手間及手經(jīng)常觸摸的地方等）進(jìn)行清潔消毒，并做好記錄。每天舉辦多場演出的場所，在每場演出結(jié)束后都應(yīng)進(jìn)行消毒。保持演出場所環(huán)境衛(wèi)生清潔，及時(shí)清理垃圾。
3.配備足夠的口罩、洗手液、手消毒劑等消毒防護(hù)用品。公共衛(wèi)生間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。有條件的可在電梯口、售票處和服務(wù)臺等處配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備，保證監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.確保有效通風(fēng)換氣。首選自然通風(fēng)，如使用集中空調(diào)，開啟前檢查設(shè)備是否正常，新風(fēng)口和排風(fēng)口是否保持一定距離；運(yùn)行過程中以最大新風(fēng)量運(yùn)行，定期對送風(fēng)口等設(shè)備和部件進(jìn)行清洗、消毒或更換。
5.做好入場檢測登記，嚴(yán)格門崗管控。設(shè)立體溫檢測點(diǎn)，安排專人值守，引導(dǎo)觀眾分散進(jìn)場、離場，避免人員瞬時(shí)聚集；對入場人員嚴(yán)格落實(shí)掃碼、測溫等疫情防控措施。發(fā)生疫情的，按照屬地要求查驗(yàn)核酸檢測陰性證明。
6.加強(qiáng)防控宣傳。在顯著位置通過滾動(dòng)顯示屏、告示牌等方式進(jìn)行新冠肺炎防控及相關(guān)健康知識宣傳。
7.當(dāng)出現(xiàn)新冠肺炎確診病例、疑似病例或無癥狀感染者時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉場所，并在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下對場所進(jìn)行終末消毒，同時(shí)對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價(jià)合格后方可重新啟用。
（二）觀眾防護(hù)
1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)約消費(fèi)、佩戴口罩、測量體溫等制度。觀眾購票及進(jìn)劇場觀看演出期間應(yīng)全程佩戴一次性使用醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或以上防護(hù)等級口罩，確?？谡稚w住口鼻和下巴，鼻夾要壓實(shí)。出示健康碼，配合測量體溫。觀眾拒絕佩戴口罩、掃碼或體溫異常的，嚴(yán)禁入場。
2.保持安全距離。在售票窗口、等待區(qū)、出入場通道等設(shè)置“一米線”，提醒觀眾保持安全距離。推廣在線實(shí)名制購票及電子票，鼓勵(lì)使用在線支付，盡量減少直接接觸。
3.加強(qiáng)現(xiàn)場管理。演出過程中應(yīng)安排專人做好現(xiàn)場管理，提醒觀眾正確佩戴口罩，對號入座，保持安全距離。（三）演職人員防護(hù)
1.演出主辦方應(yīng)與參演單位和個(gè)人簽訂安全協(xié)議或健康承諾書，提前做好對演職人員（含行政、后勤等工作人員）的身體健康監(jiān)測等防控措施。
2.演職人員疫苗接種做到應(yīng)接盡接，接種疫苗后仍需注意個(gè)人防護(hù)。演出開始前，演出主辦方應(yīng)對演職人員進(jìn)行體溫測量，并做好記錄，如出現(xiàn)可疑癥狀應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，堅(jiān)決杜絕演職人員帶病上崗。
3.演出期間，除參加演出的演員外，其余演職人員應(yīng)全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩，確?？谡稚w住口鼻和下巴，鼻夾要壓實(shí)。
（四）工作人員防護(hù)
1.做好工作人員健康管理。工作人員疫苗接種做到應(yīng)接盡接，接種疫苗后仍需注意個(gè)人防護(hù)。建立工作人員健康監(jiān)測制度，每日對工作人員健康狀況進(jìn)行登記，提醒工作人員關(guān)注自身健康狀況。如出現(xiàn)可疑癥狀應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，堅(jiān)決杜絕工作人員帶病上崗。
2.注意個(gè)人衛(wèi)生。工作人員工作期間應(yīng)全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩，確?？谡稚w住口鼻和下巴，鼻夾要壓實(shí)?？谡殖霈F(xiàn)臟污、變形、損壞、異味時(shí)要及時(shí)更換，每個(gè)口罩累計(jì)佩戴時(shí)間不超過8小時(shí)。及時(shí)洗手消毒，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等。
3.加強(qiáng)崗前培訓(xùn)。對工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，了解新冠肺炎疫情防控相關(guān)知識，掌握新冠肺炎個(gè)人防護(hù)知識、衛(wèi)生健康習(xí)慣及疫情防控應(yīng)急處置方法。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。地方文化和旅游行政部門要在屬地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)承擔(dān)部門責(zé)任，加強(qiáng)對指南貫徹實(shí)施的宣傳指導(dǎo)，增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員的防范意識，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，爭取廣泛理解和支持，筑牢群防群控基礎(chǔ)。
（二）壓實(shí)主體責(zé)任。演出經(jīng)營主體要認(rèn)真落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施，建立工作臺賬，細(xì)化崗位職責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。地方文化和旅游行政部門要加強(qiáng)對劇院等演出場所疫情防控的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，并督促整改，確保疫情防控各項(xiàng)措施規(guī)范落地落實(shí)。
來源：文化和旅游部
